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渝藏合作升级版，如何开启？

重庆人社
2024-08-30


对口支援，渝藏情深。


7月8日至10日，重庆市代表团赴西藏自治区昌都市考察对口支援工作。重庆市与西藏自治区举行经济社会发展合作交流座谈会，签署《重庆市人民政府 西藏自治区人民政府全面深化战略合作框架协议》。


对口支援是我国制度优势的生动体现。“自己得到过帮助，也要尽力帮助他人。”作为全国对口支援三峡库区、东西部协作的受益者，重庆也参与对口支援西藏昌都，对口支援四川崇州灾后重建等，为当地经济社会建设发展贡献了智慧与力量。


今年是全国对口支援西藏工作实施30周年，做好对口支援工作意义非凡。30年来的接力帮扶，重庆对口援藏结出了丰硕成果，也结下了深厚的情谊。在新的历史起点上，渝藏合作升级版，该如何开启？

▲7月9日，重庆市与西藏自治区举行经济社会发展合作交流座谈会。记者 苏思 摄/视觉重庆
渝藏情谊，越走越亲。


1994年，全国对口援藏大幕正式拉开，重庆被确定对口支援昌都地区，以及所辖的芒康县、类乌齐县、察雅县。对口支援西藏昌都，是党中央赋予重庆的重大政治责任，也是两地加强交流、深化合作、共谋发展的重要契机。


今年4月，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，要“完善东西部协作机制，深化对口支援、定点帮扶”。

西藏在推进中国式现代化地方实践中创造的好经验好做法，值得重庆学习借鉴。比如，西藏因地制宜把资源优势转化为高质量发展胜势，持续保障和改善民生福祉，坚决铸牢中华民族共同体意识，加快建设美丽西藏，筑牢生态安全屏障；等等。


在昌都期间，重庆市代表团前往乡村、企业、医院、学校，详细了解援建项目推进、产业援藏、医疗援藏、教育援藏等情况。不难发现，此次重庆市代表团奔赴雪域高原，既是一次考察学习之行，也是一次深化合作之行，打造区域合作新样板的意图明显。


事实上，近年来，重庆全面落实习近平总书记关于深化对口支援工作的重要指示精神，把对口支援“分内事”做实做好，推动两地合作的深度、广度不断拓展。


比如，在对外开放上深度“拥抱”。今年4月，重庆市与西藏自治区有关部门签署《高水平服务西部陆海新通道建设跨区域税务合作框架协议》《重庆海关 拉萨海关合作备忘录》，共同推动通道物流建设、加强业务交流等方面合作，携手提高两地对外开放水平。


又如，在生态环境保护上紧密“牵手”。前不久，重庆雪宝山国家级自然保护区管理事务中心科研团队选送1000株崖柏幼苗，在昌都市的卡若区、八宿县、左贡县和芒康县进行适应性栽培，助力珍稀濒危植物迁地保护，改善当地生态环境。


▲美丽的西藏昌都市。记者 张春晓 摄/视觉重庆

对口援藏是党中央从党和国家工作全局出发作出的战略部署，也是中华民族守望相助、手足相亲的生动体现。


渝昌山水情，援藏千里行。30年来，重庆累计选派援藏干部人才10批643人次、短期援藏干部人才2000余人次奔赴雪域高原；共投入超过37.5亿元援藏资金，落地1151个援藏项目；当前在渝就业的西藏籍劳动者2447名，累计实现5416名西藏户籍人口在渝就业参保……一个个数字，是渝藏情深的生动注脚。


更进一步说，共筑生态屏障，深化能源合作，促进文旅联动，推动民生共保……在对口支援这道“必答题”中，重庆用不懈的奋斗交出了优异答卷。


交流互动愈发频繁。“渝昌情、山城行”“渝芒走亲、山水相连”等民族“三交”品牌越来越响亮，商务文旅交流合作座谈会、文化文艺汇演等系列活动接连举办，重庆市民族歌剧《尘埃落定》与昌都市歌舞剧《昌都往事》“双向奔赴”……重庆与昌都的交流交往是多渠道、全方位的。


比如，今年5月，昌都在重庆举办招商投资专场推介会，现场签约合作项目7个，签约金额3.91亿元。签约项目涉及清洁能源装备制造、矿泉水资源开发、文旅产业、商贸物流业、绿色工业和食品加工业等领域，将为昌都经济发展注入新动能。


支援形式越来越丰富。从资金援藏、人才援藏，到医疗援藏、教育援藏，再到产业援藏、消费援藏，重庆援藏干部以“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的优秀品质，不断丰富对口支援、定点帮扶的形式，助力当地经济社会持续发展。


比如，今年5月20日至6月1日，为期13天的西藏自治区委党校第三十四期县处级中青年干部培训班在重庆市委党校顺利结业，在协同推进西部陆海新通道建设、探索推进“藏渝川”合作、面向南亚开放经贸合作省际协作联动等方面发挥了积极作用。


▲昌都市类乌齐县扎西贡村，孩子们在新道路上骑自行车。记者 张春晓 摄/视觉重庆

只有深化交流协作，促进优势互补，才能共同谱写新时代渝藏合作新篇章。对重庆而言，要推动对口支援工作取得更大成效，需要处理好以下三对关系。


当前与长远的关系。一方面，要立足当下、只争朝夕，把各项支援工作做得务实一些，解决好当地的实际问题。另一方面，要着眼未来、久久为功，把眼光放得长远一些，以更宏大的视角助推当地高质量发展。


比如，重庆和昌都深化对口支援工作的当务之急，就是要吃透本次会议精神，把达成的共识、签署的协议转化为具体的项目，给老百姓带来实实在在的获得感。


全面与重点的关系。深化对口支援，既不能眉毛胡子一把抓，也不能东一榔头西一棒槌，关键是要把握好全面与重点的关系，做到统筹全面、突出重点。


比如，重庆援藏工作突出“产业为重”，牵住昌都新区这个“牛鼻子”，通过为产业园区引进资金、技术和人才，逐步从给资金、建项目的“输血式”帮扶，向产业培育、智力支持等“造血式”帮扶转变，助力昌都实现高质量发展。


援助与合作的关系。重庆和西藏同属西部地区，合作空间广阔。既要坚持“西藏所需、重庆所能”原则，不遗余力做好援助，也要本着“优势互补、互利共赢”的发展思路加强合作，更好服务推动新时代西部大开发形成新格局。


比如，重庆是制造业重镇，正致力打造世界知名旅游目的地，而昌都是康巴文化的发祥地之一，旅游、药材、矿产、能源等资源丰富，双方可在产业发展、文化旅游、科技创新、对外开放等方面进一步加强合作，实现优势互补、互利共赢。


从巴山渝水到雪域高原，重庆与西藏因对口支援结缘。可以预见，在双方的共同努力下，渝藏情谊一定会越来越浓，援藏工作标志性成果也一定会越来越多！


来源：重庆瞭望

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